Margrethe Vestager, capo dell’antitrust dell’Unione Europea, ha avvertito che il suo team ha già il Metaverso e l’intelligenza artificiale nel mirino per scongiurare potenziali abusi della concorrenza
“Dobbiamo anticipare e pianificare il cambiamento, dato il fatto ovvio che il nostro processo di applicazione e legislativo sarà sempre più lento dei mercati stessi. Ad esempio, è già tempo per noi di iniziare a chiederci come dovrebbe essere una sana concorrenza nel Metaverso o come qualcosa come ChatGPT potrebbe cambiare l’equazione”, ha detto Verstager nel suo discorso alla Keystone Conference di Bruxelles intitolato: “I tre cambiamenti della concorrenza: verso un mondo multipolare, verde, digitale”..
“Negli ultimi tre anni si è verificato un enorme cambiamento nel modo in cui le autorità di regolamentazione si avvicinano ai mercati digitali. E questo richiede ottimismo mentre ora ci spostiamo in un diverso ambiente di applicazione. C’è un controllo molto maggiore in tutto il mondo e un dibattito politico più ampio sul fatto che i mercati digitali necessitano di un’attenta attenzione.
Tutte le giurisdizioni stanno andando avanti in una forma o nell’altra. Ci stiamo muovendo a velocità diverse, ma questa non è una brutta cosa in quanto crea opportunità per affinare i nostri strumenti attraverso l’apprendimento reciproco.
Qui in Europa, a partire da maggio, applicheremo l’antitrust insieme al DMA. E il lavoro è ben avviato per l’implementazione del DMA con molte discussioni in corso con potenziali guardiani e con le parti interessate nei seminari pubblici. Ci aspettiamo le nostre prime designazioni verso la fine dell’estate e il pieno rispetto degli obblighi e dei divieti DMA entro la prossima primavera.
Allo stesso tempo, continuiamo il nostro lavoro su indagini antitrust come il caso dello streaming musicale di Apple, il caso del marketplace di Facebook o il caso della tecnologia pubblicitaria di Google. Può esserci frustrazione al ritmo dell’antitrust. Ma la rapidità dell’applicazione non può essere raggiunta a scapito di ottenere i fatti corretti e inquadrare le nostre preoccupazioni sulla concorrenza nel modo che si adatta a tali fatti e ai diritti di difesa delle parti. Ciò significa anche che a volte dobbiamo rimettere a fuoco o riformulare le nostre preoccupazioni.
Questo è quello che è successo questa settimana con la nostra adozione della comunicazione degli addebiti di Apple. Rimaniamo preoccupati per le disposizioni anti-sterzo di Apple e il suo impatto sul mercato dello streaming musicale. Ma abbiamo riorientato le nostre preoccupazioni sulla concorrenza sull’impatto diretto sui consumatori. I consumatori sono male informati su altre possibilità di acquistare app al di fuori dell’App Store e, per questo motivo, finiscono per pagare di più nell’App Store per lo streaming della loro musica. Quindi stiamo esaminando la stessa pratica, ma ci concentriamo su come i consumatori vengono sfruttati dalla pratica commerciale sleale di Apple. Siamo sempre stati preoccupati per l’effetto finale sui consumatori. Ma invece di guardare prima a cosa fa l’antisterzo ai concorrenti Apple e poi ai consumatori, ora ci concentriamo più direttamente sui danni ai consumatori. Nella nostra indagine in corso sul Marketplace di Facebook, stiamo anche esaminando come Meta utilizza i dati relativi agli annunci dei rivali e la nostra opinione preliminare è che si tratti di una pratica commerciale sleale illegale.
Ciò che è importante è che le forze dell’ordine abbiano a disposizione l’intera cassetta degli attrezzi per intervenire. Può trattarsi di misure provvisorie, impegni come nel caso Amazon recentemente concluso, decisioni di infrazione con multe o regolamenti ex ante. Abbiamo anche una cassetta degli attrezzi completa quando si tratta di rimedi per porre fine a comportamenti illegali o alla non conformità sistematica ai sensi del DMA. I rimedi strutturali potrebbero essere l’ultima risorsa, ma fanno sicuramente parte degli strumenti antitrust e DMA.
Chiaramente c’è qualcosa di meglio che smantellare un’azienda, e questo è assicurarsi che i mercati non si ribaltino in primo luogo. Ecco perché anche il controllo delle fusioni gioca un ruolo importante. Negli ultimi anni, il controllo delle fusioni tecnologiche è sicuramente aumentato, così come la frequenza degli interventi, segnalando sicuramente una nuova posizione nei confronti di tali accordi. E con il DMA avremo una panoramica più sistematica delle acquisizioni gatekeeper. Quindi rimarremo vigili sugli accordi che coinvolgono grandi piattaforme con potere di mercato.
In qualità di autorità garanti della concorrenza, condividiamo una passione comune per preservare le opportunità, l’innovazione e la scelta dei consumatori. Ma ci troviamo anche di fronte a differenze nei nostri sistemi giuridici, con vincoli diversi, procedure diverse o talvolta standard diversi. È anche vero che le preferenze dei consumatori o le dinamiche competitive non sono esattamente le stesse nelle diverse aree geografiche. Per questi numerosi motivi, è prevedibile che a volte ci ritroveremo con scelte diverse, ad esempio se accettare impegni o finiremo con esiti diversi. Ciò che è importante è che cooperiamo come autorità, che ci scambiamo e che impariamo gli uni dagli altri”.
Qui il discorso completo: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_23_1342
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